Hội nghị tổng kết hội đồng nhân dân xã Tản Lĩnh khóa XXI, nhiệm kỳ 2016 -2021.
HĐND xã nhiệm kỳ 2016 #8211 2021 gồm 35 đại biểu trong đó có: Chủ tịch, Phó chủ tịch, Trưởng phó2 ban KTXH và ban pháp chế HĐND xã, chủ tịch, 2Phó chủ tịch và 1 Ủy viên ủy ban nhân dân xã khóa XXI, nhiệm kỳ 2016 #8211 2021. Hoạt động HĐND xã ngày càng hiệu quả hơn, thể hiện được vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri và nhân dân xã; hoạt động giám sát qua các kỳ họp được thực hiện bài bản, thiết thực; hiệu quả; hoạt động các kỳ họp trong các năm có nhiều cải tiến; đổi mới theo hướng đi vào thực chất, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu biểu để quyết định những vấn đề quan trọng của xã; hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tiếp tục được đổi mới với phương châm giám sát đến cùng về những vấn đề quan trọng, dân sinh bức xúc qua đó có tác động tích cực đến công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền, được dư luận, cử tri và nhân dân đồng tình, ghi nhận.
 |
Ông Bùi Văn Quân #8211 BTĐU/CTHĐND tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ của HĐND xã Tản Lĩnh nhiệm kỳ 2016 -2021
*Kết quả thực hiện nhiệm vụ HĐND xã khóa XXI, nhiệm kỳ 2016 -2021
1. Công tác lãnh đạo chỉ đạo, điều hành
Ngày 29 tháng 12 năm 2016 HĐND xã ban hành Quy chế hoạt động của HĐND xã Tản Lĩnh được áp dụng cho cả nhiệm kỳ 2016 #8211 2021.
Hàng năm HĐND #8211 UBND #8211 UB.MTTQ xã ban hành chương trình phối hợp giữa thường trực HĐND #8211 UBND #8211 UB.MTTQ xã.
Hàng năm thường trực HĐND xã ban hành: 01 quyết định, 1 kế hoạch, 7 báo cáo; 06 tờ trình; 06 nghị quyết. Ban Pháp chế ban hành 02 báo cáo; ban kinh tế ban hành 04 báo cáo;
Năm 2016 HĐND xã tổ chức 3 kỳ họp (trong đó : 02 kỳ họp thường kỳ, 01 kỳ họp bất thường liên quan đến bầu nhân sự địa phương)
Năm 2017 HĐND xã tổ chức 02 kỳ họp thường kỳ.
Năm 2018 Thường trực HĐND tổ chức thành công 2 kỳ họp HĐND; kỳ họp thứ 6 được tổ chức vào ngày 13 tháng 7 năm 2018 và kỳ họp thứ 7 được tổ chức vào ngày 27 tháng 12 năm 2018 ; trong đó đã kết hợp hoạt động giám sát của HĐND có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình thực tế và tập trung vào những vấn đề mà cử tri quan tâm. Qua giám sát đã phát hiện những tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm và yêu cầu khắc phục. Những kiến nghị trong giám sát có tính thuyết phục cao và các cơ quan, đơn vị được giám sát tiếp thu nghiêm túc. Chất lượng thẩm tra của các Ban HĐND được nâng lên, tính phản biện cao. Hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục được đổi mới, sâu sát cơ sở và cử tri; hầu hết các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được các cơ quan xem xét, giải quyết và trả lời.
Trong 2 kỳ họp, HĐND xã đã thảo luận và thông qua 7 nghị quyết, trong đó có 4 nghị quyết thường kỳ và 03 nghị quyết chuyên đề. Các nghị quyết chủ yếu về công tác quản lý, về kinh tế, ngân sách, bảo đảm cho việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng #8211 an ninh năm 2018,2019.
Năm 2019 HĐND tổ chức 02 kỳ họp thường kỳ; 01 kỳ họp bất thường liên quan đến bầu nhân sự ở địa phương.
Năm 2020 HĐND xã tổ chức 02 kỳ họp thường kỳ.
Việc chuẩn bị các nghị quyết được tiến hành công phu, chu đáo, đúng luật định. Dự thảo nghị quyết được các đại biểu HĐND xã thảo luận kỹ, được đại biểu kiến nghị, đề xuất từ các ý kiến cử tri và các ban của HĐND xã liên quan đến nội dung nghị quyết đã được xem xét, tiếp thu hợp lý. Do vậy, các nghị quyết đều sát thực tiễn, khả thi, được đông đảo nhân dân đồng tình, đón nhận và tích cực thực hiện.
2. Hoạt động giám sát, khảo sát, giải trình
Năm 2017 HĐND xã HĐND xã thực hiện 02 cuộc giám sát chuyên đề (Giám sát quản lý hồ đập và giám sát thu #8211 chi ngân sách ở địa phương)
Năm 2018 HĐND xã tiến hành 02 cuộc giám sát chuyên đề (giám sát công tác thực hiện các chế độ chính sách đối với người dân tộc, người uy tín trong cộng đồng dân cư và giám sát về công tác thực hiện chế độ chính sách đối với người có công, hộ nghèo và các chế độ chính sách khác trên địa bàn xã Tản Lĩnh).
Công tác chất vất, trả lời chất vấn được thực hiện cải thiện và có bài bản, có cải tiến và đổi mới từng kỳ họp; có 56 lượt đại biểu HĐND đã đặt câu hỏi chất vấn( trong chủ yếu hỏi về lĩnh vực quản lý đất đai, trật tự xây dựng).
3. Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân
HĐND đã thực hiện tiếp xúc cử tri trước vào sau kỳ họp theo đúng quy định của luật. Trước kỳ họp thường trực HĐND xã thực hiện tiếp xúc cử tri theo từng khu vực; sau kỳ họp HĐND tiếp xúc cử tri tập trung tại hội trường tầng 3 UBND xã.
Phối hợp với UBND xã thực hiện tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân vào lịch thứ 4 hàng tuần đồng thời phối hợp với đại biểu HĐND huyện thực hiện tiếp xúc cử tri theo quy định của Luật.
Ông Phạm Đình Hùng #8211 CTUBND xã có bài phát biểu tại hôị nghị
*/Kết Luận hội nghị:
Đánh giá chung kết quả thực hiện nhiệm vụ HĐND xã nhiệm kỳ 2016 -2021
HĐND xã khóa XXI, nhiệm kỳ 2016 -2021 đã thực hiện hiệu quả chương trình công tác đề ra, thực hiện đúng theo luật định. Đồng thời, có nhiều đổi mới, cải tiến về phương thức hoạt động, tăng tính hiệu lực và hiệu quả hoạt động của HĐND.
*/ Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
Tỷ lệ đại biểu HĐND hoạt động chủ yếu là không chuyên trách nên một số đại biểu thiếu kỹ năng hoạt động, thường không có ý kiến phát biểu thảo luận, chất vấn tại các kỳ họp, trình độ, năng lực còn hạn chế.
Chưa có quy định đánh giá kết quả hoạt động của đại biểu hằng năm, chưa có cơ chế khen thưởng cho đại biểu nên đại biểu chưa tích cực và tích cực đều như nhau trong hoạt động của HĐND.
Cơ sở vật chất và kinh phí cho hoạt động HĐND cấp xã còn phụ thuộc quá nhiều vào kinh phí chung của địa phương và phụ thuộc vào nguồn thu ngân sách của xã. Mà việc thu ngân sách của xã gặp khó khăn nên kinh phí dành cho hoạt động HĐND cũng bị bó hẹp chỉ chi kinh phí cho 2 kỳ họp HĐND là chủ yếu.
Cơ cấu đại biểu HĐND chưa đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực hoạt động, khả năng nắm bắt, xử lý thông tin. Do đó đại biểu dân cử chưa có thể tuyên truyền vận động, tổ chức quần chúng thực hiện chủ trương đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước tại địa phương. Thường trực HĐND cấp xã chưa có đội ngũ giúp việc và có các ban hoạt động chuyên trách để giúp HĐND thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn. Có như vậy, hoạt động của HĐND các xã, phường, thị trấn mới thiết thực, hiệu quả hơn.
*/ Nguyên nhân
a. Nguyên nhân khách quan
Đại biểu HĐND phần lớn là kiêm nhiệm nên nên thời gian tập trung làm nhiệm vụ đại biểu còn hạn chế.
HĐND cấp xã thường xuyên thay đổi nên thiếu kinh nghiệm để đáp ứng yêu cầu đổi mới trong hoạt động; phải kiêm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ khác nên thời gian dành cho hoạt động HĐND chưa đảm bảo, chủ yếu hoạt động khi đến gần kỳ họp.
b. Nguyên nhân chủ quan
Một số ít đại biểu Hội đồng nhân dân chưa thật sự tích cực, tâm huyết để thực hiện nhiệm vụ; Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân chưa phát huy hết vai trò và trách nhiệm của tổ.
Điều kiện thu thập thông tin, trình độ và kỹ năng hoạt động của đại biểu không đồng đều nhất là đại biểu cấp cơ sở, chưa đáp ứng yêu cầu giám sát những chuyên đề có tính chuyên sâu.
Cơ cấu tổ chức và trình độ đại biểu HĐND cấp xã chưa phù hợp, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; hạn chế về nắm bắt sâu kiến thức pháp luật, xã hội; ít được tham gia các lớp tập huấn về kỹ năng hoạt động của đại biểu dân cử./
